盛开再添码 自贸试验区31个最佳实践案例荟萃出炉 添速向全国推广


admin| 更新时间:2019-07-23 18:47|点击数:未知

据晓畅,此次发布案例数目众、周围广,涉及投资解放化便利化、金融服务实体经济、强化事中过后监管等三大周围,基本涵盖了世界银走营商环境通知所评估的大无数指标。

《经济参考报》记者获悉,接下来,商务部、海关总署等十余部分将共同协作,并强化和地方当局的互助,众层次、众路径周详推进自贸试验区经验的复制推广,推动贸易、投资、金融等周围管理制度的进一步优化,共享自贸试验区开释的改革盈余。

202项制度创新 助推中国周详盛开

5年前,上海自贸试验区发布了全国第一张外资准入负面清单,那时还只是上海自贸试验区的一项自立追求。随着改革试点的深入,自贸试验区外商投资准入负面清单不息收缩,从最初的190项稀奇管理措施减为今年的37项,并向全国复制推广。“今天,它已是行家耳熟能详、推动实现了外资准入从审批到备案历史性变化的全国性制度安排。”商务部外资司副司长袁园说。

这只是自贸试验区制度创新收获的一个缩影。袁园介绍,近6年来,自贸试验区累计形成202项制度创新收获得以复制推广。从试点经验产生的周围、类型和凶果望,投资便利化81项,贸易便利化64项,金融盛开创新23项,事中过后监管34项。

南开大学经济钻研所副教授薄文广对《经济参考报》记者外示,这些先走先试经验的积累、推广,正是吾国改革盛开信念和走动的表现。“实际上整个自贸区和中国的改革盛开大背景是分不开的,自贸试验区和自贸港既是改革,也是盛开。经历改革来达到盛开的现在标,盛开又赞成中国经济的进一步改革,这两方面是相辅相成的。”

一系列数据也表现,在近6年的时间里,吾国正在添快形成以自贸试验区为窗口的周详盛开格局。袁园介绍,截至2018岁暮,除海南外的11个自贸试验区以约万分之二的国土面积,创造了新设外资企业数、实际答用外资、进出口总额占全国比重别离为15.54%、12.12%和12.25%的可喜收获;今年1-6月,12个自贸试验区实际答用外资人民币694.7亿元,同比添长20.1%,占全国比重为14.5%。世界银走《2019营商环境通知》表现,中国营商环境2018年排名跃升至全球第46位,自贸试验区建设近6年期间,累计升迁了50位。

31个案例荟萃出炉 为强化改革盛开探路

23日发布的第三批“最佳实践案例”共计31个,而之前的两批相符计是12个案例。厦门大学经济学院副教授孙传旺对《经济参考报》记者外示,案例的荟萃出炉,外明自贸试验区在国家强化改革创新,添大改革授权的政策声援下,改革创新的速度正在添快,在投资、贸易、金融以及当局监管等方面进走的大量尝试也取得了清晰奏效。

详细来望,此次31个案例涉及投资解放化便利化、金融服务实体经济、强化事中过后监管等方面,包括浙江自贸区的工程建设项现在审批试点,湖北自贸区的涉税执法容缺容错机制,上海自贸区的药品上市允诺持有人制度试点等。

“这些案例制度创新性强、市场主体逆答益、编制集成特点特出,其中既有工程建设项现在审批、创新不动产登记、简化退税流程等‘放管服’改革创新案例,也有融资租赁、铁路 金融、知识价值名誉融资等金融服务实体经济典型做法,基本涵盖了世界银走营商环境通知所评估的大无数指标。”袁园说,为各地在强化改革和扩大盛开过程中挑供了操作性强的借鉴案例。

另外,在详细操作层面,记者获悉,接下来,国家发展改革委、海关总署、人民银走、市场监管总局等十余部分将共同协作,强化和地方当局的协同安放,众层次、众路径周详推进自贸试验区经验的复制推广。

“在改革创新经验的推广上,中央当局是积极的,地方当局也是发急的。”薄文广外示,但一项制度的改革往往涉及许众环节,有关到分别走业的监管部分,必要分别部分之间的协作,必要有改革的魄力,也必要有容错免责的机制,清除窒碍和顾虑,让改革能够顺当推进。

自贸区建设再添码 辐射带行为用添强

自贸试验区在已有收获的基础上,还在不息追求,进一步挖掘盛开盈余。浙江省商务厅总经济师、自贸办副主任朱军泄漏,浙江正积极追求竖立浙江自贸试验区联动创新区。“足够调动各地积极性,大幅升迁自贸试验区国际竞争力,竭力把‘改革盛开试验田’的效能发挥到最大。”

上海自贸试验区新片区也逐步浮出水面,尽管选址未公布,但是新片区的建设倾向已经基本清晰。22日,上海市市长答勇外示,新片区要在追求实走投资贸易便利化的同时,聚焦投资贸易解放化,在投资经营便利、货物解放进出、资金起伏便利、运输高度盛开、人员解放执业、新闻迅速联通等方面追求创新突破,并对标国际风走规则,追求更具竞争力的有关税制安排。

另外,行为自贸试验区的新军,海南自贸试验区也在添快制度创新追求,为实现从“区”到“港”的变化做准备。

与此同时,吾国还在酝酿批复新一批的自贸试验区。在G20峰会上,吾国正式对外宣布将新设6个解放贸易试验区。

“组织一批新的自贸区,将特出迥异化自立权与功能定位,推进周详盛开新格局的形成。”孙传旺外示,此次扩容将对接国家团体盛开路径的阶段性请求并推动区域的融合发展,稀奇是升迁中西部地区制度创新动力和跨区相符作的程度,实现周边区域的协同盛开与发展,优化盛开政策的全局配置。

薄文广指出,自贸试验区行为改革盛开的试验田,一向在对标国际最高程度,在贸易投资便利化、解放化上不息追求制度创新,现在已经取得了许众的收获。同时也要望到,自贸试验区的现在标不光是自己的发展,而是要依托其自己发展的上风,经历先走先试的制度改革、示范,来促进周边地区的发展,进而推动吾国整个盛开型经济的发展。

来源:经济参考报

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